Huisvestingskosten Over het plan, dat de positie van arbeidsmigranten in Nederland moet verbeteren, ontstond eerder grote politieke ophef. Toenmalig minister van Sociale Zaken Mariëlle Paul (VVD) informeerde de Tweede Kamer verkeerd over haar besluit om het plan te blokkeren.
Demissionair minister Mariëlle Paul vorig jaar tijdens het debat in de Tweede Kamer over haar besluit om het mogelijk te houden dat werkgevers huur inhouden op het minimumloon van arbeidsmigranten.
Het kabinet wil uitzendbureaus alsnog de mogelijkheid ontnemen loon van arbeidsmigranten in te houden in ruil voor huisvesting. Afschaffing van de regeling hiervoor werd onder het vorige kabinet nog geblokkeerd door minister Mariëlle Paul (VVD).
Haar opvolger als minister van Sociale Zaken, Hans Vijlbrief (D66), wil per juli 2028 van de huidige regeling af. Dat schrijft hij donderdag in een brief aan de Tweede Kamer.
Over dit plan, bedoeld om arbeidsmigranten beter te beschermen, ontstond het afgelopen jaar grote politieke ophef. Het kabinet-Schoof was van plan de inhoudingsmogelijkheid op het minimumloon bij arbeidsmigranten te schrappen omdat er al jaren signalen zijn dat die uitbuiting van buitenlandse werknemers in de hand kan werken. Maar het voorstel om die regeling per 2026 te beëindigen, werd op het laatste moment geblokkeerd door Mariëlle Paul, kort daarvoor als demissionair minister van Sociale Zaken aangetreden. Zij maakte de intrekking op 30 oktober 2025 bekend, één dag na de Tweede Kamerverkiezingen. Uit onderzoek van NRC bleek dat Paul intern al weken eerder had aangegeven dat zij het plan van tafel zou halen.
Door dat besluit wekenlang stil te houden, kon het daar tijdens de verkiezingscampagne niet over gaan, hoewel de positie van arbeidsmigranten regelmatig een thema was in verkiezingsdebatten. Het handelen van de demissionair minister leidde in november vorig jaar tot een verhit debat in de Tweede Kamer, maar Paul kreeg inhoudelijk wel haar zin: uitzendbureaus behielden de mogelijkheid loon in te houden in ruil voor huisvesting. Daardoor zouden uitzendbureaus arbeidsmigranten nog steeds tot een kwart onder het minimumloon kunnen betalen, en tegelijk te duur huisvesten.
Uit stukken die NRC met een beroep op de Wet open overheid (Woo) had opgevraagd, bleek vorige maand dat Paul in het debat met de Tweede Kamer had gelogen. Dat zij haar besluit om de inhoudingsmogelijkheid in stand te houden wekenlang stilhield, beweerde ze daarin, had „werkelijk niets te maken” met de verkiezingen. De Kamerbrief met het besluit kon volgens haar niet eerder verstuurd worden doordat ambtelijke afstemming over de tekst tijd kostte.
Uit de geopenbaarde interne stukken bleek dat Paul het besluit wel degelijk bewust had stilgehouden tot na de verkiezingen. De desbetreffende Kamerbrief was al op 7 oktober 2025 klaar, maar bleef weken op de plank liggen omdat „de minister wil wachten tot na de verkiezingen met communiceren”, zo bleek uit mailverkeer tussen ambtenaren. Er was „nog even geen momentum om hier iets over naar buiten te brengen”.
De fracties van CDA, PVV, Pro en SP vroegen hierna opnieuw opheldering aan de minister van Sociale Zaken, inmiddels dus Hans Vijlbrief. Hij is ministerieel verantwoordelijk voor het onjuist informeren van de Kamer door zijn voorganger. In reactie op deze vragen laat Vijlbrief de Kamer nu weten dat hij het omstreden besluit van Paul terugdraait – en de mogelijkheid voor uitzendbureaus om loon in te houden in ruil voor huisvesting toch beëindigt, vanaf medio 2028.
„Daarmee wordt het verdienmodel dat kan ontstaan door het inhouden van huisvestingskosten op het wettelijk minimumloon beëindigd en ongewenste afhankelijkheid tussen de werkgever en de arbeidsmigrant verkleind”, schrijft de minister donderdag. „Het kabinet wil de positie van werknemers in de samenleving verbeteren en misstanden bij arbeidsmigranten, zoals onderbetaling en slechte huisvesting, tegengaan.”
Volgens Vijlbrief wil het kabinet het einde van de regeling laten samenvallen met de inwerkingtreding van de Wet passende huurcontracten van het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO). Die wet moet ook arbeidsmigranten in Nederland betere huurbescherming bieden.
„Hiermee voorkomen we dat malafide werkgevers huisvesting en inhoudingen op het minimumloon als verdienmodel kunnen gebruiken. Tegelijkertijd wordt met de aansluiting op het wetstraject van VRO geborgd dat arbeidsmigranten goede huurbescherming krijgen en niet te veel betalen voor hun huisvesting”, aldus Vijlbrief.