De wettelijke uitzondering op het landelijk vuurwerkverbod is op veel plekken in Nederland een wassen neus. Zeker 99 van de 342 gemeenten willen verenigingen geen ontheffing verlenen, omdat ze de veiligheidsvoorschriften niet kunnen handhaven.
is politiek verslaggever van de Volkskrant en schrijft over financiën en landbouw.
Het AD en een aantal regionale dagbladen hebben driehonderd gemeenten gevraagd of zij vuurwerkshows willen toestaan die georganiseerd worden door lokale verenigingen en -clubs. In 99 gevallen was het antwoord ‘nee’, ook al biedt de nieuwe Wet veilige jaarwisseling die mogelijkheid wel.
Het gaat onder meer om de hele regio Rotterdam-Rijnmond en de grote steden Amsterdam, Utrecht, Eindhoven, Nijmegen, Breda, Delft, Leiden, Maastricht en Deventer. Elf van de dertien Zeeuwse gemeenten zeggen geen ontheffingen te verlenen, net als 26 van de 31 Limburgse gemeenten en 31 van de 56 gemeenten in Noord-Brabant.
In de praktijk zullen nog veel meer gemeenten de komende jaarwisseling een totaalverbod op het afsteken van vuurwerk door burgers instellen. Een groot deel van de gemeenten die de kranten benaderden heeft nog geen besluit genomen, maar neigt ook naar een volledig verbod. Dat geldt bijvoorbeeld voor de meeste Twentse gemeenten.
De ‘weigergemeenten’ beroepen zich op een capaciteitstekort bij de ambtelijke diensten die vergunningsaanvragen van verenigingen moeten beoordelen, en op het gebrek aan handhavers tijdens de jaarwisseling. De politie heeft het al druk genoeg, zeggen ze, en voor ongewapende boa’s is het veel te onveilig om (dronken) vuurwerkovertreders tot de orde te roepen. Boa’s gaan tijdens de jaarwisseling normaal gesproken de straat niet op, tenminste niet in functie.
Burgemeesters zijn van meet af aan kritisch over vuurwerkshows door verenigingen. Die moeten namelijk aan zeer uitgebreide en strikte veiligheidsvoorschriften voldoen die veel gemeenten oncontroleerbaar vinden. De wettelijke uitzonderingsbepaling zou daarom onuitvoerbaar zijn.
Zo moeten verenigingen maximaal acht mensen aanwijzen die het vuurwerk mogen afsteken. Die moeten allemaal minstens 18 jaar oud zijn, en onder toezicht staan van twee getrainde, eveneens volwassen toezichthouders. Ze mogen niet onder invloed zijn van drugs of alcohol en vuurwerkbrillen dragen. Het publiek moet – afhankelijk van de zwaarte van het vuurwerk – op minstens 15, 40 of 60 meter afstand van de afsteekplaats blijven.
De vuurwerkshow mag niet vlakbij een veehouderij plaatsvinden. Er mag niet meer dan 200 kilo worden afgestoken. Binnen de veilige cirkel van 15 tot 60 meter mag niet gerookt worden. Verenigingen moeten een veiligheidsplan indienen en minstens twee goedgekeurde handblusapparaten bij de hand houden. Het afsteekterrein moet goed bereikbaar zijn voor hulpdiensten en direct na de show schoon worden achtergelaten.
Burgemeester van Delft Alexander Pechtold dreef onlangs in de Volkskrant al de spot met die randvoorwaarden. ‘Moet ik dan agenten op de fiets met een meetlint en een blaastest de nacht in sturen? Ben je onder invloed van drugs, dan krijgen we de uitslag pas twee dagen later. En twee getrainde supervisors, welke wijkvereniging kan daaraan voldoen?’ Pechtold noemde de wettelijke uitzonderingsbepaling een ‘gedrocht van een compromis’.
Dat politieke compromis sloten Progressief Nederland en de Partij van de Dieren om hun initiatiefwetsvoorstel over het landelijk vuurwerkverbod aan een Kamermeerderheid te helpen. De ChristenUnie, SGP en het CDA wilden graag een uitzondering maken voor lokale dorps- en buurtverenigingen. Pro-leider Jesse Klaver zei toen al dat die uitzondering waarschijnlijk niet te handhaven was, maar koos toch eieren voor zijn geld.
Van de 42 gemeenten die aan het AD lieten weten dat lokale verenigingen wel aanvragen voor vuurwerkshows kunnen indienen, zijn er een aantal alsnog terughoudend. Zo wil Leeuwarden hoogstens één vuurwerkevenement per dorp toestaan en benadrukt Veere dat aanvragen ‘zeer streng’ beoordeeld zullen worden. Het landelijk vuurwerkverbod geldt niet voor professionele vuurwerkshows, maar bedrijven hebben daarvoor wel een vergunning nodig.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant