De overgang naar het nieuwe pensioenstelsel zal forse vertraging oplopen als het plan van NSC-Kamerlid Agnes Joseph over directe inspraak doorgaat. Dat schrijft minister van Sociale Zaken Eddy van Hijum (NSC) in zijn brief aan de Tweede Kamer.
is politiek verslaggever van de Volkskrant en schrijft over pensioenen en sociale zekerheid.
In Den Haag werd met veel interesse uitgekeken naar de brief van de minister, omdat die de doorslag kan geven voor partijen die nog twijfelen of ze al dan niet voor het voorstel gaan stemmen. Inmiddels staan de handtekeningen van NSC, BBB, PVV en SP eronder, maar daarmee heeft het nog geen meerderheid. Denk en Partij voor de Dieren, die doorslaggevend kunnen zijn, hebben hun standpunt over het plan van Joseph nog niet bepaald.
Uit de brief blijkt nu dat een flink aantal wetswijzigingen nodig is om daadwerkelijk te regelen dat pensioendeelnemers de keuze krijgen om hun reeds opgebouwde pensioen in het oude stelsel achter te laten, zoals NSC-Kamerlid Joseph wil. De wijziging raakt volgens minister Van Hijum aan het fundament van de wet, waarin het idee is dat iedereen met al het pensioengeld overgaat als een fonds naar het nieuwe stelsel wil.
Door Josephs voorstel gaat dat niet langer op. Daarom moeten er bijvoorbeeld regels komen over in hoeverre mensen die met hun oude geld achterblijven recht hebben op een deel van de collectieve reserves. Omdat het voorstel ook ingrijpt op de gehele verdeling van de pensioenpot, moeten fondsen, vakbonden en werkgevers opnieuw naar de tekentafel om een plan te maken voor de transitie. Daarbij wordt het een stuk moeilijker om de ‘evenwichtigheid’ van de herverdeling te bepalen, omdat vooraf niet vaststaat hoeveel mensen precies met hun oude geld achterblijven.
Dat laatste betekent ook dat mensen hun keuze moeten bepalen aan de hand van een onzekere prognose. Als het voorstel er daadwerkelijk doorheen komt, moeten pensioenfondsen dan ook duidelijk maken dat er ‘op basis van onzekere informatie definitief moet worden gekozen’, aldus Van Hijum.
Omdat het gaat om wetswijzigingen, moet het kabinet ze ook ter advisering voorleggen aan verschillende instanties, zoals de Raad van State. Daarna zullen de Tweede en Eerste Kamer zich er nog over buigen. Het hele proces kan daardoor gemakkelijk twee jaar in beslag nemen, aldus de minister.
Het betekent dan ook dat de overgang naar het nieuwe stelsel in z’n geheel een gelijke vertraging oplevert. De lijst die Van Hijum nu gestuurd heeft, is nog niet uitputtend. Het kan dat er nog meer wijzigingen nodig zijn.
De brief van Van Hijum is in lijn met wat hij twee weken geleden al in een debat liet doorschemeren. Het kwam tot een harde botsing tussen de twee NSC’ers toen de minister zei dat Josephs voorstel in de huidige vorm volgens hem onuitvoerbaar is. Van Hijum kon daarom niet anders dan het ontraden.
Het was niet voor het eerst dat Josephs plan op forse weerstand stuitte. Zo wezen pensioenfondsen er al op dat de overgang naar het nieuwe stelsel reeds in volle gang is en geen nieuwe fundamentele wijziging kan gebruiken. De Raad van State oordeelde zelfs vernietigend over het voorstel. Het zou onder meer de solidariteit van het pensioenstelsel in gevaar brengen en pensioendeelnemers benadelen.
Het NSC-Kamerlid paste het voorstel daarop aan, maar de kern ervan bleef overeind. Zij vindt het regelen van inspraak een principieel punt, omdat het overzetten van de pensioenmiljarden volgens haar een inbreuk is op het eigendomsrecht.
Nu de brief van Van Hijum er is, zullen Joseph en haar mede-indieners met spanning kijken naar de twijfelaars die nu hun mening moeten bepalen in aanloop naar de stemming, die vooralsnog voor volgende week op de planning staat.
Alles over politiek vindt u hier.
Luister hieronder naar onze politieke podcast ‘De kamer van Klok’. Kijk voor al onze podcasts op volkskrant.nl/podcasts.
Geselecteerd door de redactie
Lees hier alle artikelen over dit thema
Source: Volkskrant