De 11-jarige Mikael kan misschien toch in Nederland blijven. Dinsdag heeft zijn advocaat een nieuwe verblijfsaanvraag ingediend bij de IND, nu via de vader. Daarmee is de uitzetting van de geboren Amsterdammer en zijn moeder naar Armenië voorlopig van de baan.
Eigenlijk zouden de twee Nederland uiterlijk woensdag moeten verlaten. De Raad van State, de hoogste bestuursrechter, oordeelde eind juli dat Mikael en zijn moeder niet in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning, omdat ze langer dan toegestaan uit beeld zijn geweest van de instanties.
Daarmee leken de juridische mogelijkheden uitgeput. De nieuwe advocaten van Mikael onderzochten de afgelopen weken welke opties er nog zijn. ‘Eigenlijk lag de oplossing voor de hand’, zegt advocaat Dora Brouwer van het mensenrechtenkantoor Prakken d’Oliveira. ‘Mikael wordt niet alleen door zijn moeder verzorgd, maar ook door zijn vader. En die heeft wél een verblijfsvergunning.’
Over de auteur
Loes Reijmer is verslaggever van de Volkskrant. Ze schrijft onder meer over migratie, asiel en polarisatie.
De ouders van de jongen kwamen in 2010 samen vanuit Armenië naar Nederland. Eind 2018 zijn ze uit elkaar gegaan. De vader begon een nieuw gezin met een Nederlandse vrouw. Doordat zijn kinderen de Nederlandse nationaliteit hebben, mag hij hier blijven.
Die kinderen, Mikaels halfbroertje en -zusje, zijn nu de sleutel tot een mogelijke verblijfsvergunning. Simpel gezegd: omdat de vader niet gedwongen kan worden om te kiezen tussen de zorg voor zijn Nederlandse kinderen en de zorg voor de zoon die naar Armenië uitgezet zou worden.
‘Logisch en kansrijk’, zegt Brouwer. ‘Dit soort aanvragen komt vaak voor. Het Europees Hof heeft in 2022 in een uitspraak nog expliciet bevestigd dat ook halfbroertjes en -zusjes van EU-burgers, zoals de kinderen van vader, recht hebben op verblijf.’
In de media bleef de vader tot dusver buiten beeld. Hij speelt wel een belangrijke rol in het leven van de jongen, zegt de advocaat. ‘Hij heeft het gezag over Mikael en er is goed contact.’ Om de noodzakelijke zorg-opvoedrelatie aan te tonen, heeft het team dinsdag bij de IND verklaringen aangeleverd van betrokken instanties en mensen uit de sociale omgeving van Mikael en zijn ouders, evenals foto’s door de jaren heen.
Ook voor de moeder is een nieuwe aanvraag ingediend. ‘Zij kan niet gescheiden worden van haar zoon’, zegt Brouwer. ‘Een minderjarig kind heeft het recht om verzorgd te worden door beide ouders.’
Eerder is deze route niet ingezet, omdat de kans groot leek dat de jongen mocht blijven op grond van de zogenoemde Afsluitingsregeling, de opvolger van het kinderpardon. Hij is immers geboren, getogen en derhalve geworteld in Nederland. Het verblijfsrecht van de vader was juridisch niet relevant voor deze procedure.
De IND wees de aanvraag af omdat de destijds 2-jarige Mikael en zijn ouders in 2015 uit het asielzoekerscentrum zijn vertrokken zonder hun nieuwe verblijfplaats door te geven. Ze waren uiteindelijk elf maanden uit beeld van de vreemdelingeninstanties, langer dan de toegestane drie maanden.
Hoewel een Amsterdamse rechter moeder en zoon in het gelijk stelde, oordeelde de Raad van State eind juli in hun nadeel. Daarmee leek een einde te zijn gekomen aan een veertien jaar durende juridische strijd om in Nederland te mogen blijven.
Zowel de moeder, die vanwege haar zeer kwetsbare mentale gesteldheid uitzetting probeerde te voorkomen, als de instanties zijn debet aan die lange periode. Soms deed de IND twee of bijna drie jaar over een beslissing. De zaak lag ook 2,5 jaar bij de Raad van State. Hoe lang het nu gaat duren voordat Mikael zekerheid krijgt, is onduidelijk.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant