Die natuurdoelanalyses zijn een soort nulmeting voor het natuur-, klimaat- en waterbeleid van de komende jaren. Provincies hebben ze opgesteld voor alle 130 stikstofgevoelige Natura2000-gebieden in Nederland. Uit de analyses moet blijken wat de staat is van de natuurgebieden, welke problemen er zijn en hoe die opgelost kunnen worden. De Ecologische Autoriteit (EA) is anderhalf jaar geleden opgericht om de natuurdoelanalyses te beoordelen en advies uit te brengen.
Na beoordeling van ruim de helft van alle analyses concludeert de EA nu dat de staat van de natuur in de meeste gebieden is verslechterd sinds ze zijn aangewezen als Natura2000-gebied, of dat dat dreigt te gebeuren. De EA benadrukt dat Nederland wettelijk verplicht is om bij zulke verslechtering ‘onverwijld’ in te grijpen. Daarbij zou ook het intrekken van vergunningen, bijvoorbeeld van boeren, als optie op tafel moeten liggen.
Over de auteur
Maarten Albers is economieverslaggever van de Volkskrant. Hij schrijft onder meer over landbouw en de voedingsindustrie.
De hoge stikstofuitstoot en -neerslag in Nederland is een belangrijke oorzaak van de verslechterde staat, maar niet de enige. Natuurgebieden lijden ook sterk onder droogte en slechte waterkwaliteit. In sommige gebieden is dat al decennialang het geval.
Als gevolg daarvan verdwijnen dier- en plantsoorten met meerwaarde, en nemen algemenere en soms ongewenste soorten, zoals bramen en brandnetels, hun plaats in. De gevolgen zijn ook maatschappelijk, benadrukt de EA: hoe verder de natuur verslechtert, hoe slechter die in staat is een vruchtbare en gezonde bodem te bieden, evenals schoon drinkwater, schone lucht en bescherming tegen hitte.
Daarnaast waarschuwt de EA voor juridische gevolgen. Nu al is de vergunningverlening rond veel stikstofgevoelige Natura2000-gebieden gestopt. Pas als de natuur herstelt, komt er weer ruimte voor economische activiteit rondom die gebieden.
Bij de aanbieding van het rapport aan demissionair minister Christianne van der Wal (Natuur en Stikstof) drukte EA-voorzitter Hans Mommaas haar daarom op het hart om ‘niet op de pauzeknop te drukken’. Sinds de val van het kabinet is de handelingsruimte van Van der Wal beperkt, maar eerder deze week vroeg ze de Tweede Kamer om bijna 3 miljard euro voor stikstof- en natuurbeleid.
De boodschap van de EA is ongemakkelijk voor de formerende partijen. Twee daarvan (PVV en BBB) zien niets in het huidige natuurbeleid, laat staan aanvullende maatregelen. De andere twee (VVD en NSC) staan vermoedelijk evenmin te trappelen om een schepje erbovenop te doen.
De EA heeft wel een aantal punten van kritiek op de door de provincies opgestelde natuurdoelanalyses. Van veel natuurgebieden is bijvoorbeeld niet duidelijk hoe ze erbij lagen toen ze werden aangewezen. Dan is het lastig om vast te stellen of er sprake is van achteruitgang.
Daarnaast hebben de provincies nog onvoldoende aandacht voor de wisselwerking tussen het natuurgebied en de omgeving. In bijna 90 procent van de natuurgebieden zijn ook maatregelen rondom het gebied nodig om de gestelde doelen te behalen. Bovendien houden de meeste analyses nog geen rekening met de gevolgen van klimaatverandering. Dat zal leiden tot meer verdroging, zware regenval en verzilting.
Om u deze content te kunnen laten zien, hebben wij uw toestemming nodig om cookies te plaatsen. Open uw cookie-instellingen om te kiezen welke cookies u wilt accepteren. Voor een optimale gebruikservaring van onze site selecteert u "Accepteer alles". U kunt ook alleen de sociale content aanzetten: vink hiervoor "Cookies accepteren van sociale media" aan.
Voor snelle wijzigingen en bezorging
U bent niet ingelogd
Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2024 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden