New York is de volgende toeristische trekpleister die probeert verhuurplatforms als Airbnb, Booking.com en Vrbro aan banden te leggen. Die platforms zijn sinds hun opkomst ongeveer vijftien jaar geleden zo groot geworden, en hun populariteit heeft zoveel impact op de beschikbaarheid en prijzen van huizen, dat de ene na de andere gemeente de afgelopen jaren heeft ingegrepen.
New York is een van de laatste grote toeristensteden die nu met name de verhuur van hele appartementen beperkt. Het stadsbestuur probeert op deze manier te voorkomen dat de toch al schaarse huizen in New York het hele jaar door bewoond worden door toeristen, en hoopt de huur- en huizenprijzen hiermee enigszins in toom te houden. Verblijven van meer dan dertig dagen zijn uitgezonderd van de nieuwe regelgeving, die met name is gericht op korte verblijven.
Met een verbod op de verhuur van hele appartementen mikt New York ook op grotere groepen toeristen, die doorgaans verantwoordelijk zijn voor de meeste overlast. Verhuurders mogen maximaal twee betalende gasten per keer ontvangen. Houden ze zich hier niet aan, dan krijgen zowel de verhuurder als het verhuurplatform een boete opgelegd. Hoe hoog die boete wordt, is nog niet bekend. Ook moeten huiseigenaren bij de gemeente een vergunning aanvragen; verhuurplatforms mogen geen huizen meer aanbieden die niet geregistreerd staan.
Volgens cijfers van Inside Airbnb, een datawebsite die Airbnb-registraties bijhoudt over de hele wereld, staan er in de stad New York ruim 40 duizend woningen op het platform geregistreerd. In meer dan de helft van de registraties gaat het om het verhuren van de volledige woning. Een woordvoerder van het Bureau voor Speciale Handhaving in New York zei tegen de Amerikaanse krant New York Daily News dat vermoedelijk meer dan 10 duizend Airbnb-registraties zullen verdwijnen als gevolg van de nieuwe wetgeving.
Niet alleen voor verhuurders heeft de wet grote gevolgen, ook reizigers zullen met de consequenties te maken krijgen. Volgens Sean Hennessey, universitair hoofddocent aan de NYU School of Professional Studies, zullen de prijzen van kamers, zowel op huurplatforms zoals Airbnb als bij reguliere hotels, omhoogschieten. Ook worden groepen reizigers als gevolg van de nieuwe maatregelen gedwongen meerdere hotelkamers te boeken, wat aanzienlijk duurder kan uitpakken. ‘Dat zal New York wellicht wat minder aantrekkelijk en betaalbaar maken als vakantiebestemming’, aldus Hennessey in USA Today.
Veel steden gingen New York voor in het invoeren van soortgelijke maatregelen om verhuur via Airbnb te beperken. Of de regels in die steden hebben geleid tot een stijging van hotel- en kamerprijzen, is onmogelijk te achterhalen. Veel andere factoren, waaronder de invloed van het hoogseizoen, tijdelijk verminderd toerisme wegens de coronapandemie en de nieuwbouw van hotels, hebben invloed op de prijs van een overnachting.
Ook andere steden legden de particuliere verhuur aan banden. Een overzicht:
Het stadsbestuur van Berlijn voerde in april 2016 al een vergunningsplicht in voor accommodaties die via platforms als Airbnb en Wimbu werden aangeboden. Vanaf dat moment mochten ook daar geen complete woningen meer door particulieren worden aangeboden in de vakantieverhuur. Afzonderlijke kamers in een woning mochten nog wel worden verhuurd.
Hoewel Berlijn het eerste Europese land was dat zulke strenge regels voor particuliere verhuur invoerde, kwam het stadsbestuur daar in 2018 enigszins op terug. Een rechtbank in Berlijn stelde huurders die hun gehele woning wilden verhuren in het gelijk. Vanaf dat momenten konden Berlijnse huiseigenaren een vergunning en registratienummer aanvragen voor verhuur. In tegenstelling tot veel andere steden is er geen maximum gesteld aan het aantal dagen dat een woning verhuurd mag worden per jaar, mits dit het ‘eerste huis’ van de eigenaar is. Gaat het om een tweede huis, dan mag deze maximaal negentig dagen per jaar worden verhuurd.
Wel werd de boete voor overtreding van de nieuwe wetgeving opgehoogd. Verhuurders die zich niet aan de gestelde maatregelen hielden, riskeren sindsdien een boete tot wel 500 duizend euro.
Als eerste stad in Europa koos Barcelona ervoor om voornamelijk de losse kamerverhuur op verhuurplatforms als Airbnb aan te pakken. In augustus 2021 voerde het stadsbestuur een verbod in op kortetermijnverhuur van kamers, ook als de huiseigenaar zelf in de woning aanwezig is. Kamerverhuur voor langere termijn, bijvoorbeeld aan buitenlandse studenten, mag nog wel, maar een kamer moet dan minimaal 31 dagen verhuurd worden.
De verhuur van gehele huizen of appartementen is nog wel toegestaan. De eigenaar moet daarvoor wel een vergunning aanvragen bij de gemeente. Verhuurders die toch illegaal kamers verhuren of geen vergunning hebben, riskeren boetes die oplopen tot 60 duizend euro.
Sinds 1 april 2021 hebben ook huiseigenaren in Amsterdam een vergunning en een registratienummer nodig om hun huis te mogen verhuren. Daarnaast mogen zij hun woning maximaal dertig dagen per jaar verhuren, mits het huis een hoofdbewoner heeft die het huis de rest van het jaar bewoont.
Huizen in Amsterdam mogen tevens aan niet meer dan vier personen per keer worden verhuurd én de verhuurder moet het elke keer melden aan de gemeente als het huis wordt verhuurd.
Short stay, waarbij de huiseigenaar niet in het huis woont en de woning permanent voor korte perioden verhuurt, is in Amsterdam verboden, tenzij er een speciale vergunning is afgegeven voor kortetermijnverhuur. Die vergunningen worden nauwelijks nog uitgegeven. Boetes voor het overtreden van de verhuurregels kunnen oplopen tot 20.750 euro.
Ook Parijs voerde in 2018 een meldplicht in voor huiseigenaren. Wel zijn andere regels in de Parijse hoofdstad soepeler. Zo mogen huiseigenaren die zelf minimaal acht maanden per jaar in de woning verblijven, hun volledige huis honderdtwintig dagen per jaar verhuren. Aan het verhuren van een kamer zit geen limiet, dat mag 365 dagen per jaar. Voor kamerverhuur heeft de eigenaar in Parijs geen vergunning nodig, maar sinds juni 2021 wel een vergunning en registratienummer voor verhuur van het volledige huis.
Parijs hanteert een streng controlebeleid op illegale huisvesting. De gemeente van Parijs haalde in 2022 2,5 miljoen euro aan boetes voor illegale verhuur binnen, aldus de Franse nieuwssite France Info.
Om u deze content te kunnen laten zien, hebben wij uw toestemming nodig om cookies te plaatsen. Open uw cookie-instellingen om te kiezen welke cookies u wilt accepteren. Voor een optimale gebruikservaring van onze site selecteert u "Accepteer alles". U kunt ook alleen de sociale content aanzetten: vink hiervoor "Cookies accepteren van sociale media" aan.
U bent niet ingelogd
Op alle verhalen van de Volkskrant rust uiteraard copyright.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright @volkskrant.nl.
© 2023 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden