Demonstranten liepen woensdagavond door Amsterdam met Hamas-vlaggen. Burgemeester Femke Halsema noemt de steunbetuigingen "shockerend", maar de uitingen zijn volgens het OM niet strafbaar. Volgens experts gaat het om een grensgeval.
"We support Hamas", klonk het onder meer door de Amsterdamse straten. "Sommige uitingen betroffen het verheerlijken van een terroristische organisatie", legt een woordvoerder van het Openbaar Ministerie (OM) uit. "Dat is (nog) niet strafbaar."
Volgens universitair hoofddocent Berend Roorda "grenst het aan strafbaarheid". Roorda doet onderzoek naar demonstratierecht aan de Rijksuniversiteit Groningen. "Wat er wel en niet strafbaar is, ligt heel precies." Dit geval valt onder de vrijheid van meningsuiting. Dat is een "groot goed", maar de vrijheid is niet onbeperkt.
Belediging, laster, smaad en oproepen tot geweld zijn voorbeelden van uitingen die strafbaar kunnen zijn, vertelt Jan Brouwer. Hij is emeritus hoogleraar Algemene Rechtswetenschap aan de Rijksuniversiteit Groningen. "Dit soort teksten voelen als een oproep tot geweld", vindt Brouwer. Ook hij vindt de steunbetuigingen een grensgeval.
De vraag die het OM zich heeft gesteld, is of de uitingen onder de reikwijdte van de vrijheid van meningsuiting vallen, zegt Roorda. Volgens de woordvoerder is dat hier wel het geval. Tegelijkertijd werkt het kabinet aan een wetsvoorstel dat het verheerlijken van een terroristische organisatie expliciet strafbaar moet stellen. "Tot dat voorstel erdoor is, denkt het OM dat een vervolging vanwege openlijke steun aan Hamas in een zaak zou mislukken", denkt Brouwer.
De demonstratie is uiteindelijk wel ontbonden, maar dat gebeurde omdat de betogers een afwijkende route liepen en dus niet vanwege de leuzen. Halsema mocht de demonstratie vanwege de inhoud van de uitingen niet ontbinden, ook al vond zij de uitingen "verschrikkelijk", stelt Roorda.
Als burgemeester kun je uitingen verwerpelijk vinden en tegelijkertijd de demonstratie moeten faciliteren. Een burgemeester mag een demonstratie enkel ontbinden als er zorgen zijn over de gezondheid van mensen, bij wanordelijkheden of omwille van het verkeer. Niet de inhoud van de uitingen mag daarbij de reden zijn.
"Zelfs als enkele individuen strafbare feiten plegen, moet de burgemeester er alles aan doen om de demonstratie door te laten gaan", legt Roorda uit. Alleen het Openbaar Ministerie kan bepalen of er strafbare feiten zijn gepleegd. Het kan dus zijn dat er politie aanwezig is die zowel betogers arresteert als beschermt.
Het Amsterdamse stadhuis is in de nacht van woensdag op donderdag vernield en beklad na de demonstratie. De gemeente heeft aangifte gedaan. Vandalisme heeft niets te maken met demonstratierecht en is dan ook strafbaar.
Source: Nu.nl algemeen