De Russische drone die vrijdag afzwaaide en terechtkwam op een Roemeens appartementencomplex, vormt een nieuwe test voor de EU en de NAVO. Hoewel twee personen gewond raakten, lijkt Roemenië nog geen beroep te doen op een van de twee defensieclausules.
Een aanval op één lidstaat is een aanval op alle lidstaten: dat is de centrale gedachte achter artikel 5 van de NAVO en artikel 42.7 van de Europese Unie. Roemenië is van beide organisaties lid, maar lijkt nog geen beroep te gaan doen op een van beide defensieclausules.
Ingewijden binnen het militaire bondgenootschap laten aan het ANP en Politico doorschemeren dat Roemenië niet uit is op het activeren van de artikel 5-clausule. De regering in Boekarest ziet er ondanks uitgebreid overleg met bondgenoten van af een spoedoverleg in te plannen. Ambassadeurs van de NAVO-landen bespreken het incident volgende week wel in een gewone vergadering.
Ook de Europese tegenhanger van de NAVO - artikel 42.7 - lijkt vooralsnog niet ter sprake te komen. Binnen Brussel wordt rekening gehouden met allerlei scenario's, zeker nadat eerder een Iraanse drone was afgezwaaid en terecht was gekomen op een militaire basis van het Verenigd Koninkrijk op Cyprus.
Maar over een eventuele inzet van de Europese defensieclausule beslist alleen een lidstaat zelf, zegt een woordvoerder van de Europese Commissie tegen NU.nl. Commissievoorzitter Ursula von der Leyen schreef op X dat het drone-incident in Roemenië wel een "nieuwe grens" overschrijdt.
Het is niet voor het eerst dat Europese (NAVO-)landen worden geconfronteerd met vijandige militaire activiteit in het luchtruim of op de grond. Polen en Estland werden vorig jaar geconfronteerd met drones en schendingen van het luchtruim door Rusland.
Sinds de Russische invasie van Oekraïne in 2022 kwamen NAVO-landen driemaal bijeen om over een antwoord op zulke dreigingen te overleggen in een zogeheten artikel 4-procedure, het voorportaal van de beruchte artikel 5-clausule. Daarna trapte de NAVO op de rem uit angst dat artikel 4 aan betekenis zou verliezen.
Ook Roemenië heeft de afgelopen jaren meermaals te maken gehad met Russische drones in het luchtruim. Maar vrijdag vielen daar voor het eerst gewonden bij. Een vrouw en haar kind raakten lichtgewond.
Daarmee worden de defensieclausules van de EU en de NAVO opnieuw getest. Boekarest ziet de Russische afzwaaier niet als kwade opzet, maar meer als een ongeluk door roekeloos gedrag, melden bronnen aan het ANP.
In plaats van een beroep te doen op bondgenoten kiest Roemenië ervoor om Rusland op diplomatiek niveau te vergelden. De Roemeense president Nicusor Dan kondigde aan het Russische consulaat in Constanta te sluiten en de consul persona non grata te verklaren. Het Kremlin kondigde aan met tegenmaatregelen te komen.
Daarnaast sprak Roemenië met NAVO-bondgenoten af om meer wapens naar het grensland te sturen. Maar vooralsnog lijkt men in Boekarest niet verder te willen escaleren dan noodzakelijk.
Source: Nu.nl algemeen