Een Duitse bestuursrechter heeft bepaald dat de identiteitscontroles die de politie uitvoert bij de Luxemburgse grens onrechtmatig zijn. Volgens de regionale rechtbank zijn de grenscontroles om de instroom van migranten te beperken in strijd met de Schengenregels.
is nieuwsverslaggever van de Volkskrant, met defensie als belangrijkste specialisme.
De uitspraak van de rechter in Koblenz volgt op twee soortgelijke uitspraken in Beieren over de controles bij de Oostenrijkse grens. De Duitse regering zegt echter dat de uitspraken geen gevolgen zullen hebben voor de grenscontroles die sinds 2024 worden uitgevoerd bij de grenzen met de buurlanden om illegale migratie aan te pakken.
Verwacht wordt dat de regering in hoger beroep zal gaan tegen de uitspraken. Uiteindelijk zal het Europese Hof van Justitie een oordeel moeten vellen over de vraag of het recht op vrij verkeer tussen de landen die het Schengenverdrag hebben ondertekend wordt geschonden.
Duitsland besloot tot strengere bewaking van de grenzen vanwege de grote toestroom van migranten, met name van migranten die eerder in een ander EU-land waren geweigerd.
De rechtszaak in Koblenz in de deelstaat Rijnland-Palts was vorig jaar aangespannen door hoogleraar recht Dominik Brodowski. Na een conferentie over het 40-jarig bestaan van het Schengenakkoord te hebben bezocht in Luxemburg, werd zijn bus onderworpen aan een Duitse grenscontrole.
Brodowski moest zich, net als de andere passagiers, identificeren. Het was niet de eerste keer dat hem dit overkwam. De hoogleraar stapte naar de rechter omdat hij vond dat de identiteitscontrole onrechtmatig was. Volgens hem waren de grenscontroles in strijd met het Schengenverdrag omdat de Duitse regering onvoldoende had aangetoond dat ze noodzakelijk waren.
Ook de verlenging waartoe Berlijn sinds 2024 besloot, vond hij niet door de beugel kunnen. Brodowski wees erop dat hij in de toekomst opnieuw het slachtoffer dreigde te worden van de controles omdat hij regelmatig voor zijn werk in Luxemburg moest zijn. Volgens een grenscontrolecode van het Schengenakkoord mogen lidstaten grenscontroles weer invoeren in uitzonderlijke omstandigheden.
Dit kan bij de bedreiging van de openbare orde en binnenlandse veiligheid als er bijvoorbeeld sprake is van een plotselinge en grote toename van migranten. Ook is vereist dat de overheid hierdoor overbelast wordt omdat er niet genoeg middelen en capaciteiten zijn om deze stroom migranten aan te kunnen.
Maar volgens de rechter heeft de regering dit alles niet goed kunnen aantonen. ‘Het is daarom onmogelijk te beoordelen of de autoriteiten door de gerapporteerde migratiecijfers onder aanzienlijke druk komen te staan en of de uitbreiding van de interne grenscontroles in deze context proportioneel is’, aldus de rechter. Brodowski noemde de uitspraak een ‘krachtig signaal ter ondersteuning van het Europese recht’.
De regering gaat in hoger beroep tegen de uitspraak. Volgens Berlijn zijn de interne grenscontroles niet onwettig en zullen ze gewoon worden voortgezet. Begin deze maand stelde ook een Beierse bestuursrechter een Duitse vrouw in het gelijk die vaak vanuit Wenen naar München reisde en zich diverse malen moest identificeren. Zij vond dat haar recht op vrij verkeer binnen de EU op onrechtmatige wijze was geschonden door de politiecontroles in treinen en bussen.
Volgens de rechter was er geen sprake van een ‘nieuwe, ernstige bedreiging’ om de grenscontroles aan de grens met Oostenrijk te rechtvaardigen. Deze controles worden steeds, net als bij de grenzen met andere buurlanden, met een half jaar verlengd. Ook in deze zaak benadrukte het ministerie van Binnenlandse Zaken dat ‘de lopende interne grenscontroles rechtmatig zijn’. Minister van Binnenlandse Zaken Alexander Dobrindt liet de Europese Commissie in februari weten dat de controles langs de Duitse grens worden verlengd tot september.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant