De Eerste Kamer heeft ingestemd met herinvoering van het zogeheten tweestatusstelsel. Daaronder krijgen oorlogsvluchtelingen minder rechten dan vluchtelingen die persoonlijke vervolging vrezen. Dat zou een afschrikwekkende werking moeten sorteren.
is politiek verslaggever van de Volkskrant en schrijft over justitie.
Wie persoonlijke vervolging heeft te vrezen, krijgt een A-status. Wie op de vlucht slaat voor oorlog of geweld, krijgt een B-status. Die gaat per definitie uit van terugkeer op termijn naar het land van herkomst, zodra het daar weer veiliger is. Tot de zogeheten Vreemdelingenwet 2000 had Nederland al een tweestatusstelsel, dat komt nu terug.
Het kabinet hoopt Nederland hiermee onaantrekkelijker te maken voor asielzoekers. Bovendien loopt Nederland met zo’n stelsel weer in gelijke tred met een aantal andere Europese landen, zoals Duitsland, Zweden en Frankrijk.
Critici van het tweestatusstelsel wijzen vooral op praktische bezwaren. Zoals oud-staatssecretaris Job Cohen (PvdA), begin deze eeuw politiek verantwoordelijk voor de afschaffing ervan. ‘Mensen die een B-status kregen (en daarmee minder rechten) gingen natuurlijk procederen om een A-status te krijgen’, aldus Cohen eerder tegen de Volkskrant. ‘Die onderverdeling leidt dus tot meer bureaucratie. Dat zou ook nu gelden: eindeloze procedures en een langere periode van onzekerheid bij asielzoekers.’
De Nederlandse Orde van Advocaten was vorig jaar duidelijk in haar reactie. De orde ‘ontraadt de invoering van een tweestatusstelsel en het verbinden van strengere voorwaarden aan de nareis van gezinsleden van subsidiair beschermden’.
De afdeling advisering van de Raad van State vreest filevorming bij de rechter: ‘Duidelijk is nu al dat hoe dan ook veel meer geprocedeerd zal worden in beroepen bij de rechtbanken, en bij verlies in hoger beroep.’ Ze waarschuwt voor ‘een grote werkverzwaring en hoge kosten’.
De Raad voor de rechtspraak is ronduit afwijzend en heeft ‘zeer grote bezwaren’ tegen de herinvoering van het tweestatusstelsel. Het doorprocederen zal zowel de rechterlijke macht als de IND zwaar raken, waarschuwt de Raad.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant