In de Tweede Kamer heerst frustratie en scepsis over het besluit van het kabinet over box 3. Minister Eelco Heinen (Financiën) kondigde eind februari plots aan dat het net aangenomen wetsvoorstel voor het heffen van belasting op vermogen toch moet worden aangepast.
De aankondiging van Heinen kwam uit het niets. Half februari had de Tweede Kamer nog tegen heug en meug ingestemd met een nieuw stelsel voor de vermogensbelasting (box 3). Woensdag kwam het voorval ter sprake in een commissiedebat.
Niemand in de Kamer is echt enthousiast over het nieuwe stelsel dat per 2028 moet ingaan, maar niets doen was in de ogen van een meerderheid nog problematischer. Door een uitspraak van de Hoge Raad loopt de staatskas namelijk al jaren miljarden euro's mis.
De wetsbehandeling en stemming vonden plaats onder hoge tijdsdruk. Zorgen van de Kamer werden gehoord, maar volgens het toenmalige demissionaire kabinet-Schoof was er geen tijd voor grote aanpassingen. Als het parlement niet voor medio maart zou instemmen, liep de ingangsdatum gevaar.
JA21 wilde bijvoorbeeld de optie van achterwaartse verliesverrekening toevoegen, maar dat kon de Belastingdienst volgens het kabinet nog niet uitvoeren. Ook leidt dit tot minder belastinginkomsten, doordat beleggers hun verlies in 2029 dan bijvoorbeeld mogen compenseren met de winst van een jaar eerder. Het voorstel van JA21 werd vervolgens weggestemd.
In het huidige wetsvoorstel, dat op dit moment in de Eerste Kamer wacht op behandeling, is alleen de mogelijkheid van voorwaartse verliesverrekening opgenomen. Als beleggers in een jaar winst maken moeten ze belasting betalen, maar als ze een jaar verlies maken mogen ze dat dus pas in de jaren daarna compenseren.
Het kabinet onderzoekt nu alsnog of dit beide kanten op kan. De Belastingdienst is gevraagd naar een uitvoeringstoets. Ook wordt bekeken of het wetsvoorstel nog op andere punten moet worden aangepast. Het besluit volgde op veel rumoer in binnen- en buitenland.
De kritiek richt zich met name ook op de zogenoemde aanwasbelasting. In het nieuwe stelsel moeten burgers jaarlijks belasting betalen over de waardestijging van hun aandelen, ook als die winst alleen op papier bestaat. Start-ups en scale-ups zijn uitgezonderd.
Voor bijvoorbeeld een tweede huis (onroerend goed) geldt een vermogenswinstbelasting. Over dat vermogen betaal je pas belasting op het moment van overdracht, dus bijvoorbeeld als er sprake is van verkoop of overijlden. Een meerderheid van de Kamer is voorstander van deze systematiek.
In het coalitieakkoord is ook aangekondigd dat het kabinet op termijn naar een volledige vermogenswinstbelasting wil. Hier is alleen nog meer tijd voor nodig, omdat de uitvoering vrij complex is. Ook levert het naar verwachting minder belasting op voor de staatskas dan een aanwasbelasting.
Hoewel partijen in de Kamer deze kritiek ook al uitten, lijkt de druk vanbuiten voor het kabinet de aanleiding te zijn geweest om het wetsvoorstel tóch terug naar de tekentafel te halen. Onder anderen Elon Musk en prins Constantijn mengden zich in de discussie.
Alles bij elkaar heeft de soap voor opgetrokken wenkbrauwen in de Kamer gezorgd. "Waarom lijkt maatschappelijke druk zwaarder te wegen dan kritiek van de Kamer?", vroeg Michiel Hoogeveen (JA21) zich woensdagmiddag af.
"Vanwege het risico op vertraging was er niks mogelijk en nu draait de minister van Financiën terwijl de postzakken zelfs al in de Eerste Kamer waren gedeponneerd", concludeerde Pieter Grinwis van de ChristenUnie. "Zijn we allemaal voor de gek gehouden?", klonk het uit de mond van Henk Vermeer (BBB).
Ook bij coalitiepartij CDA heerst een gevoel van verwarring. "De vraag 'waarom kan het nu ineens wel?' speelt bij mij ook wel", zei Inge van Dijk. GroenLinks-PvdA-Kamerlid Luc Stultiens had er ook geen goed woord voor over. Hij is juist voorstander van een aanwasbelasting en baalt van eventuele aanpassingen.
Volgens staatssecretaris Eelco Eerenberg, die over fiscaliteit gaat, moest het kabinet de "groeiende onrust in het binnen- en buitenland over het investeringsklimaat in Nederland ter harte nemen". Hij verzekerde de Kamer ervan dat hij op de hoogte was van het plan van Heinen.
Eerenberg gaat de komende weken uitzoeken hoe het wetsvoorstel alsnog kan worden aangepast. Bij het debat over de regeringsverklaring is een motie van JA21 en CU aangenomen waarin ze in ieder geval verzoeken om het achterwaarts verrekenen van verlies op te nemen. Voor de miljarden die daarvoor nodig zijn moet het kabinet wel binnen het "vermogensdomein" op zoek naar een andere dekking.
Source: Nu.nl economisch