Het is aannemelijk dat ook hulpverleners strafbaar zijn door de wijziging die voor de zomer plots werd toegevoegd aan de asielwetten. Dat meldt de Raad van State vrijdag. Het hoogste adviesorgaan spreekt verder van een "onzorgvuldig wetgevingsproces".
Het strafbaar stellen van illegaliteit werd door een amendement van PVV toegevoegd aan de zogenoemde asielnoodmaatregelenwet, een pakket met maatregelen die het asielbeleid in Nederland strenger moet maken. De Tweede Kamer nam die wet op een chaotische laatste vergaderdag voor het zomerreces aan. Voorwaarde was dat de Raad van State zich over die toevoeging aan de wet zou buigen.
Een deel van de Kamer maakt zich namelijk zorgen over met name één zin uit de toelichting van dat PVV-amendement. Daarin staat dat "personen of organisaties die illegaal in Nederland verblijvende vreemdelingen helpen onder te duiken op grond van artikel 47 van het Wetboek van Strafrecht ook strafbaar zijn".
NSC en SGP gaven de doorslaggevende stem voor de asielwet met daarin het amendement, mits de zin hierboven niet betekent dat "barmhartigheid wordt bestraft". De partijen wezen bijvoorbeeld naar het geven van een kom soep aan iemand die illegaal in Nederland verblijft, of het werk dat het Leger des Heils doet.
De Raad van State ziet het als een reële mogelijkheid dat "het verlenen van hup aan iemand die illegaal verblijft in Nederland een vorm van medeplegen en medeplichtigheid is". En dus zouden mensen die illegaal in Nederland verblijven helpen, strafbaar zijn. "Ook bij beperkte vormen van hulp, zoals het geven van een kop soep, kan al sprake zijn van medeplichtigheid."
Het is nog onduidelijk hoe het nu verder gaat met de wet. Het advies van de Raad van State heeft de zorgen die in de Kamer, maar ook in de samenleving, leven immers niet weg kunnen nemen.
Maar het hoogste adviesorgaan komt wel met mogelijke oplossingen. Zo wordt geopperd om de strafbaarstelling van illegaal verblijf helemaal uit de wet te halen. Als de Kamer dat wel wil behouden, dan moeten ze beter beschrijven wanneer iemand precies strafbaar is, zodat hulpverleners niet worden getroffen.
De wet ligt nu voor in de Eerste Kamer, die begin september weer samenkomt en besluit of ze de wet gaan bespreken. Het is een mogelijkheid dat de wet bijvoorbeeld teruggestuurd wordt naar de Tweede Kamer.
De Raad merkt nog wel op dat dit een andere gang van zaken is dan gebruikelijk. Normaal gesproken worden zij om advies gevraagd vóór de Tweede Kamer instemt met een wet of amendement. Dat er nu pas nadat de Kamer met de wet instemde, vragen werden gesteld "illustreert dat deze vragen onvoldoende aandacht hebben gekregen en dat het wetgevingsproces voorafgaande aan de stemming over het amendement onzorgvuldig is verlopen".
Source: Nu.nl algemeen