Het kabinet gaat de CO2-heffing die de industrie moet betalen waarschijnlijk pauzeren vanaf 2026. Wel moet nog compensatie worden gezocht voor de opbrengsten die de overheid daardoor misloopt, en mogelijk ook voor EU-subsidies die samenhangen met het invoeren van de klimaattaks.
Demissionair klimaatminister Sophie Hermans noemt het in een brief aan de Tweede Kamer nog altijd onverstandig om de CO2-heffing af te schaffen zonder de volledige consequenties in kaart te brengen. Toch riep een Kamermeerderheid daartoe op, gesteund door haar eigen partij, de VVD.
Een rechtse Kamermeerderheid wil de heffing afschaffen om te voorkomen dat de industrie uit Nederland wegvlucht. Energie-intensieve bedrijven klagen over hoge energiekosten. Die stijging heeft voor een deel te maken met gestegen inkoopkosten voor gas, maar ook met beleid uit Brussel en Den Haag, zoals milieuheffingen en nettarieven voor toegang tot het stroomnet. Dinsdagmiddag werd op veel industrieterreinen een lawaaiactie gehouden om de noodklok te luiden.
Hermans zegt de zorgen van de Tweede Kamer over de toekomst van de industrie te herkennen, maar wel een "zorgvuldig proces" te willen doorlopen. De CO2-heffing wordt daarom niet helemaal afgeschaft: het tarief gaat tot 2030 op nul. Dat kan op zijn vroegst vanaf volgend jaar.
Ook deze stap is nog niet helemaal zeker, want Hermans wil eerst nog onderzoeken voor wie dit nultarief gaat gelden. De Kamer leek zich vooral zorgen te maken over industriële bedrijven die veel CO2 uitstoten. Maar ook afvalverbrandingsinstallaties vallen onder de CO2-heffing. Het is onduidelijk of ook daar het tarief naar nul moet.
Bovendien ontstaat door het schrappen van de taks een gat in de begroting. Tot nu toe heeft de heffing nog geen cent opgeleverd, want hij geldt alleen als de Europese CO2-prijzen (te) laag zijn. Dat was tot nu toe niet het geval.
Naar verwachting zouden er de komende jaren wel inkomsten uit de heffing komen, oplopend naar ruim 200 miljoen euro in 2028. Daarvan zou 125 miljoen euro afkomstig zijn van de industrie.
De partijen die afschaffing van de CO2-heffing steunden, waaronder PVV, VVD, BBB en CDA, hebben geen plannen aangedragen om dat geld ergens anders op te halen. Dat heeft ook gevolgen voor de verduurzaming van de industrie, want de opbrengst van de heffing gaat naar klimaatfondssubsidies die het bedrijfsleven helpen vergroenen.
Bovendien is maximaal 1,2 miljard euro aan subsidies uit het Europese coronaherstelfonds gekoppeld aan de CO2-heffing. Hermans zegt in Brussel te gaan uitzoeken of het mogelijk is om toch nog aanspraak te maken op die pot geld als de CO2-heffing wordt afgeschaft of gepauzeerd.
Het demissionaire kabinet wil nog deze zomer in gesprek met de de industrie over alternatieve manieren om ervoor te zorgen dat de CO2-uitstoot daalt. Voor 2030 zou de klimaatimpact van de CO2-heffing beperkt zijn, maar door de afschaffing raken de klimaatdoelen voor dat jaar nog wat verder uit beeld.
Een onafhankelijke voorzitter moet gesprekken over de duurzame toekomst van de industrie gaan begeleiden en vóór 1 november beleidsvoorstellen op tafel leggen.
Source: Nu.nl economisch