De processen-verbaal die bij het Openbaar Ministerie (OM) binnenkomen, bevatten steeds meer fouten, blijkt uit cijfers en uit navraag van NRC bij het OM. Ruim een derde wordt teruggestuurd naar de politie en handhaving. In maar de helft van de teruggestuurde gevallen werden de fouten hersteld, wat betekent dat vorig jaar tienduizenden overtreders vrijuit gingen.
Een proces-verbaal is een officieel verslag waarin politiemensen of buitengewoon opsporingsambtenaren (boa's) opschrijven wat ze hebben geconstateerd. Het gaat om vergrijpen als rijden zonder rijbewijs, openbaar dronkenschap, baldadigheid, wildplassen en vuurwerkoverlast.
Het OM ontving vorig jaar 317.200 processen-verbaal van deze overtredingen. In 36 procent hiervan zaten zulke grote fouten dat ze teruggestuurd werden. Zo was soms de identiteit van de verdachte niet goed vastgesteld of ontbrak er informatie van de ambtenaar om het vastgestelde strafbare feit te bewijzen.
"Dan kunnen wij er niets mee", zegt OM-hoofdofficier Liesbeth Schuijer in een toelichting aan de NOS. "Er worden hoge eisen gesteld aan een proces-verbaal voordat wij een strafrechtelijke reactie, zoals een boete, kunnen opleggen." 75 procent van de processen-verbaal komt volgens het OM van de politie. De overige zaken van boa's. Er zitten geen wezenlijke verschillen in de onvolkomenheden gemaakt door politie of door boa's.
Dat de kwaliteit van de processen-verbaal ondermaats is, werd al in 2012 geconstateerd door de Algemene Rekenkamer. Het kabinet, de politie en het OM beloofden dat de kwaliteit zou verbeteren. Er kwam een verbeteringsprogramma, maar desondanks zijn de processen-verbaal slechter geworden.
Omdat fouten in teruggestuurde processen-verbaal niet of niet juist werden hersteld door de ambtenaren, werden vorig jaar ongeveer 57.000 overtreders niet bestraft. Volgens NRC is de staatskas daardoor miljoenen aan boete-inkomsten misgelopen.
"Het is ingewikkeld, het gaat hier om grote aantallen politiemensen en boa's die dit werk doen. Het is moeilijk om dat bij iedereen goed te krijgen", aldus Schuijer. Ze geeft een aantal redenen waardoor het fout gaat. "De processen-verbaal worden vaak opgemaakt in de hectiek op straat." Dat neemt volgens haar niet weg dat het OM en de politie er wel hard aan werken, door onder meer het opmaken van een proces-verbaal te digitaliseren.
Binnenland
Deel artikel:
Advertentie via Ster.nl
Source: NOS nieuws