DEN HAAG - Den Haag wil het aantal ingehuurde krachten van buiten het stadhuis flink terugschroeven. Daarom gaat het maximum uurtarief van externen omlaag en mogen ze niet langer dan twee jaar ingezet worden. Tegelijkertijd wil de gemeente het werk voor ambtenaren aantrekkelijker maken. 'We willen weer terug naar vaste gezichten.'
Een voorbeeld. Wethouder Hilbert Bredemeijer (CDA) maakt regelmatig mee dat de gemeente dagvoorzitters of gespreksleiders inhuurt voor bijeenkomsten. 'En die vragen hier serieus geld voor', zegt hij.
Maar het kan ook anders. 'Ik ga vanavond naar een bewonersbijeenkomst en een van onze ambtenaren gaat die bijeenkomst begeleiden', vertelt hij. 'Zij vindt dat hartstikke leuk, heeft de expertise en wij hoeven geen dure dagvoorzitter in te huren.'
Voor Bredemeijer illustreert dit voorbeeld hoe het inhuren van externen de gemeentelijke organisatie is ingeslopen. Inmiddels bestaat 17,7 procent van de personeelskosten uit externe inhuur. Dat kost veel geld en helpt niet om de afstand tussen de overheid en bewoners te verkleinen, zegt hij.
Bredemeijer: 'In Den Haag werken 10.000 mensen in dienst van de stad. Zij zijn toegewijd aan het werk. Dat is belangrijk want Den Haag is complex en vaste medewerkers kennen de stad. Het hoge percentage externen strookt niet met ons doel om een goede relatie met inwoners te hebben en het vertrouwen van bewoners in de overheid te herstellen.'
Dat herstellen van vertrouwen is volgens Bredemeijer lastig met 'vluchtige' externen. 'Dat kan alleen met ervaring van vaste ambtenaren.' Daarom heeft de coalitie in het akkoord afgesproken dat het inhuren van externen teruggebracht moet worden naar 10 procent in 2030.
Om dat voor elkaar te krijgen gaat de gemeente het inhuren van externen minder aantrekkelijk maken door het maximum uurloon te verlagen van 221 naar 180 euro. Daarnaast duren inhuuropdrachten in beginsel niet langer dan een jaar en mogen externe medewerkers niet langer dan twee jaar ingezet worden.
Ook mogen de afzonderlijke gemeentelijke afdelingen niet meer beslissen over het inhuren van mensen, maar komt er een Bureau Capaciteit die dat centraal gaat regelen. Verder mag een opdracht voor het inhuren van externen alleen nog verstrekt worden door een medewerker in dienst van de gemeente.
'We willen terug naar vaste gezichten', zegt Bredemeijer. Dat is moeilijk in de krappe arbeidsmarkt. Toch denkt Bredemeijer dat het kan door het werk van ambtenaren zo aantrekkelijk mogelijk te maken en bijvoorbeeld meer doorgroeimogelijkheden te bieden.
'Medewerkers krijgen de kans om tijdelijk van baan te wisselen', vertelt Bredemeijer. 'Of we vragen externen met een bepaalde expertise om alsnog in dienst te komen.'
Ondertussen voert de gemeente zelf een bezuinigingsoperatie op het ambtenarenapparaat uit vanuit de wens van verschillende colleges om 'te snijden in eigen vlees'. Dat kan de inhuur van externen in de hand werken, omdat werk gedaan moet worden.
'We gaan de externe inhuur daarom langzaam afbouwen, maar het blijft soms nodig om mensen in te huren vanwege ziekte of piekdrukte', zegt Bredemeijer. 'Bovendien is het belangrijk om vast te stellen wat onze kerntaken zijn. We gaan onze dienstverlening niet loslaten. Zoiets als het uitgeven van paspoorten blijven we natuurlijk doen.'
Source: Omroep West Den Haag