Het ministerie van Financiën ruziet weer met de Stichting (Gelijk)waardig Herstel over de afhandeling van de toeslagenaffaire. Het ministerie wil de invloed van prinses Laurentien fors inperken, maar SGH pikt dat niet.
is politiek verslaggever van de Volkskrant en schrijft over financiën en landbouw.
Dat SGH en het ministerie opnieuw in een hoogoplopend conflict verwikkeld zijn, komt naar voren in documenten die staatssecretaris Sandra Palmen (NSC, Toeslagen) donderdag naar de Tweede Kamer stuurde. Ze publiceerde de informatie vlak voor een Kamerdebat over de hersteloperatie voor gedupeerde ouders.
De ruzie komt op een slecht moment, want een commissie onder voorzitterschap van oud-Kamerlid Chris van Dam adviseerde het kabinet in januari om de schadeafhandeling voor de ruim 40 duizend toeslagenouders grotendeels aan SGH over te laten. Dit omdat gedupeerden van het toeslagenschandaal gemiddeld erg tevreden zijn over de SGH-aanpak. Over de hersteloperatie van het ministerie zijn ze veel minder te spreken.
Bij de stukken zit een vernietigend oordeel van advocatenkantoor Nauta Dutilh over de bestuursorganisatie van SGH. Nauta Dutilh concludeert dat het stichtingsbestuur en de raad van toezicht niet onafhankelijk genoeg zijn. De oprichters van de stichting hebben op grond van de SGH-statuten namelijk een ‘zwaarwegende stem in de visie, koers en besluitvorming’. Die oprichters zijn prinses Laurentien en advocaat Gerd van Atten.
‘De zeggenschap van de oprichters raakt aan de autonome positie van het bestuur en de raad van toezicht’, meldt Nauta Dutilh in de juridische analyse die het kantoor in opdracht van Palmen heeft opgesteld. ‘Verder observeren wij een ernstig gebrek aan checks-and-balances ten aanzien van de oprichters, doordat zij volledig buiten de kaders van wet- en regelgeving vallen.’
Bestuurders en leden van de raad van toezicht kunnen bij ernstig wanbestuur voor de rechter gesleept worden, maar ‘oprichters’ zijn niet wettelijk aansprakelijk. Van Atten en de prinses hebben volgens de statuten bovendien het recht de voorzitter van de raad van toezicht te kiezen (momenteel is dat voormalig ChristenUnie-partijleider Gert-Jan Segers) en mee te beslissen over de benoeming van de andere leden.
Financiën eist nu dat Laurentien en Van Atten hun bevoegdheden opgeven. De programmadirecteur van het ministerie schrijft woensdag aan Segers: ‘Het ministerie acht het nodig de statutaire rol van de oprichters te herdefiniëren. De bevoegdheden en verantwoordelijkheden binnen SGH zijn nu diffuus en dit zorgt naar mijn mening voor complicaties in onze samenwerking.’
Het ministerie en SGH onderhouden al enige tijd moeizame betrekkingen. De relatie liep vorig jaar deuken op toen een van Palmens voorgangers, Aukje de Vries, besloot de schadeberekeningen van SGH voortaan strenger te controleren. Ambtenaren van Financiën hadden namelijk geklaagd dat SGH soms veel te hoge schadevergoedingen toekende, waardoor de kosten van de hersteloperatie miljarden hoger zouden uitvallen dan geraamd.
Prinses Laurentien was het niet eens met de kritiek en stapte uit protest op als bestuurder van SGH. Achter de coulissen is zij echter nog zeer actief en betrokken. De verhouding tussen de prinses en Financiën is verder geschaad door negatieve verhalen over haar (vermeend) onredelijke gedrag. SGH vermoedt dat het ministerie die roddels bewust naar de media heeft gelekt om Laurentiens reputatie te bezoedelen.
Staatssecretaris Palmen en haar ambtenaren zijn van hun kant huiverig om het uitdelen van miljarden euro’s belastinggeld aan tienduizenden gedupeerden (het budget voor de hersteloperatie is vooralsnog 11,7 miljard euro) volledig toe te vertrouwen aan een stichting waar ze weinig grip op hebben, en waarmee de werkverhouding niet al te best is.
Maar SGH is niet van plan de oprichters te laten vallen. De stichting heeft advocatenkantoor Lindenbaum ingeschakeld om Nauta Dutilh schriftelijk van repliek te dienen. Lindenbaum stelt in zijn contra-expertise dat SGH aan alle wettelijke criteria voor een degelijk stichtingsbestuur voldoet.
Over dit meningsverschil zijn Palmen en SGH nog in gesprek, zegt een woordvoerder van de stichting. Palmen heeft op een ander punt al eieren voor haar geld gekozen: het ministerie zal de schadeberekeningen van SGH niet meer tot op de komma controleren. Die strikte controles werken erg vertragend. Bovendien werden de door SGH berekende schadebedragen na ambtelijke controle gemiddeld maar 3 procent bijgesteld.
Alles over politiek vindt u hier.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant