De Europese Unie schort tijdelijk sancties tegen Syrië op om het nieuwe bewind de kans te geven het land weer op te bouwen. Als de nieuwe machthebbers hun belofte van een ‘inclusief’ beleid niet nakomen, worden de sancties opnieuw ingesteld.
Dat besloten de ministers van Buitenlandse Zaken van de Europese Unie maandag op een vergadering in Brussel. Sancties op het gebied van onder meer infrastructuur, transport en energie worden voorwaardelijk opgeschort.
De export van wapens naar Syrië blijft verboden. Ook de sancties tegen personen en organisaties blijven van kracht. Zo blijft HTS, de islamistische militie die de nieuwe regering heeft gevormd, op de sanctielijst staan.
HTS komt voort uit de terreurbeweging Al Qaida, maar heeft beloofd de rechten van vrouwen en minderheden te respecteren. ‘Maar we willen echt zien of de nieuwe machthebbers ook daad bij woord voegen’, zei minister van Buitenlandse Zaken Caspar Veldkamp na afloop van de vergadering in Brussel.
Toen de Syrische burgeroorlog uitbrak, trof de EU een groot aantal sancties tegen het bewind van president Bashar al-Assad. Nu Assad ten val is gebracht, heeft de EU een groot belang bij stabiliteit in de regio, ook omdat veel lidstaten graag willen dat Syrische vluchtelingen terugkeren naar hun land van herkomst. Instabiliteit in Syrië zou juist tot nieuwe migratie naar Europa kunnen leiden.
Daarom wil de EU de nieuwe machthebbers helpen bij de wederopbouw van het land, mits zij niet in fundamentalisme vervallen. ‘We willen snel vooruit, maar het opheffen van de sancties kan worden teruggedraaid als de verkeerde stappen worden genomen’, zei EU-buitenlandchef Kaja Kallas. De Verenigde Staten maakten al eerder een einde aan een aantal strafmaatregelen tegen Syrië.
De ministers van Buitenlandse Zaken besloten voorts de sancties tegen Rusland met een half jaar te verlengen. Hongarije, dat goede betrekkingen met Rusland onderhoudt, dreigde hierover een veto uit te spreken. Dat zou ernstige gevolgen hebben gehad. Zo zou de 200 miljard euro aan bevroren Russische banktegoeden moeten worden vrijgegeven.
Volgens Hongarije was het tijd om de sancties te beëindigen, omdat Oekraïne geen Russisch gas meer naar Hongarije wil doorvoeren. Hongarije moet daardoor veel meer voor zijn energie betalen. Maar maandagochtend ging Hongarije op het laatste moment overstag, zoals de afgelopen jaren vaker gebeurd is. Viktor Orbán kon moeilijk anders, omdat zijn geestverwant Donald Trump juist dreigde met nieuwe sancties tegen Rusland, als het geen einde maakt aan de oorlog in Oekraïne. Bovendien zou een veto, op zo’n cruciaal moment in de oorlog, de relaties tussen Hongarije en de meeste andere EU-lidstaten ernstig hebben verslechterd.
De Hongaarse minister van Buitenlandse Zaken Peter Szijártó verdedigde de ommezwaai door te zeggen dat zijn land ‘garanties’ voor zijn energiezekerheid had gekregen van de EU. Maar in een verklaring van de Europese Commissie worden slechts vrijblijvende toezeggingen gedaan, zoals de belofte om met Oekraïne te gaan praten over de doorvoer van gas naar de EU. Op de vraag van een journalist of deze verklaring ook maar iets voorstelt, antwoordde Kallas: ‘Voor Hongarije wel, daar gaat het om.’
Geselecteerd door de redactie
Lees hier alle artikelen over dit thema
Source: Volkskrant