Er liggen inmiddels zonnepanelen op bijna een derde van alle Nederlandse huizen. Het gaat zo hard dat Nederland zich op dit vlak zelfs wereldkampioen mag noemen.
Dat succes is voor een belangrijk deel het resultaat van de salderingsregeling. Die zorgt ervoor dat je elke kilowattuur stroom uit je panelen mag wegstrepen tegen een kilowattuur die je van het stroomnet haalt. Over die stroom hoef je ook geen energiebelasting te betalen, een voordeel dat al snel in de honderden euro's per jaar loopt. Het zorgt ervoor dat je een investering in zonnepanelen sneller terugverdient.
Het demissionaire kabinet wil dat dit voordeel in de komende zeven jaar wordt afgebouwd. De regeling zou niet meer nodig zijn, omdat zonnepanelen steeds goedkoper worden. Daardoor is de investering in panelen sneller terugverdiend. Ondertussen loopt de overheid door de regeling honderden miljoenen per jaar aan energiebelastingen mis.
Bovendien maakt de salderingsregeling de filevorming op het stroomnet erger, zeggen brancheorganisaties uit de energiewereld. Het loont nu niet om zo veel mogelijk je eigen zonnestroom te gebruiken, waardoor huishoudens op een zonnige zomermiddag massaal stroom aan het net leveren, met opstoppingen tot gevolg.
Daarnaast werkt de regeling volgens hen ongelijkheid in de hand, omdat de belastingkorting voor mensen met zonnepanelen nu in feite wordt betaald door mensen die ze nog niet hebben. Dat zijn vaker mensen in huurwoningen, met lagere inkomens. Volgens toezichthouder ACM kost het salderen hun enkele tientjes per maand.
De Consumentenbond, Woonbond en Vereniging Eigen Huis willen juist dat de salderingsregeling blijft bestaan. Zij vrezen dat huishoudens straks geen zonnepanelen meer op het dak willen leggen, omdat het langer gaat duren om de investering terug te verdienen.
Daarmee vertraagt de energietransitie, vrezen zij. Vooral voor verhuurders van woningen zou het minder aantrekkelijk worden om zonnepanelen te plaatsen. Dat terwijl huurders nu al veel minder vaak kunnen profiteren van een lagere energierekening door zonnepanelen op het dak.
De organisaties beklagen zich onder meer over de "redelijke terugleververgoeding" die het voorstel van demissionair klimaatminister Rob Jetten belooft. Hij wil garanderen dat huishoudens voor hun zonnestroom minstens 80 procent van het tarief krijgen dat zij zelf betalen voor stroom uit het net.
Maar dat percentage geldt slechts voor twee jaar. Daarna kan het mogelijk worden verlaagd. De organisaties vrezen dat er dan bij energieleveranciers een "wildgroei aan maatregelen" komt die klanten benadeelt. Ze wijzen erop dat er nu al energieleveranciers zijn die klanten met zonnepanelen een vast maandelijks bedrag in rekening brengen, een ontwikkeling die Jetten "onwenselijk" noemt.
Het kabinet heeft in de Eerste Kamer geen meerderheid, dus is steun van de oppositie nodig om de salderingsregeling af te bouwen. Maar die staat niet te springen: op zowel links als rechts zijn er tegenstanders.
De BBB en PVV sluiten zich aan bij de woonverenigingen en vinden dat het te onzeker wordt om nog in zonnepanelen te investeren. GroenLinks-PvdA vindt het vooral oneerlijk dat het voordeel verdwijnt, net nu mensen met lagere inkomens en huurwoningen "aan de beurt zijn" om zonnepanelen te plaatsen.
Ook de onzekerheid over de terugleververgoeding is voor GroenLinks-PvdA onacceptabel, zegt Eerste Kamerlid Ferd Crone. Hij houdt wel de mogelijkheid open dat zijn partij alsnog voor stemt. "Ik ben altijd uit op een oplossing", zegt Crone tegen NU.nl. "Ik ga in principe tegen stemmen, tenzij dit probleem wordt opgelost. Mensen moeten de zekerheid hebben dat het zinvol is om te blijven investeren."
In theorie zou ook de BBB het kabinet aan een meerderheid in de Eerste Kamer kunnen helpen. Maar daarop lijkt Jetten niet te kunnen rekenen. Het afbouwen van de salderingsregeling is volgens de partij niet uitvoerbaar, onder meer omdat er nog honderdduizenden huishoudens met een oude elektriciteitsmeter zijn.
Zonder nieuwe meter kan de salderingsregeling bij hen niet worden afgeschaft, maar de vervangingsoperatie duurt nog tot in 2026. "De minister moet terug naar de tekentafel", zegt Eerste Kamerlid Tekke Panman van BBB bij Kassa.
Maak binnen 1 minuut een gratis account aan en krijg toegang tot extra artikelen.
Gelieve een geldig e-mailadres in te geven.
Source: Nu.nl economisch